A responsabilidade por eventuais preju\u00edzos nos regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia de estados e munic\u00edpios decorrentes de investimentos em t\u00edtulos do Banco Master recai, na pr\u00e1tica, sobre os cofres p\u00fablicos desses entes federativos. A conclus\u00e3o foi oficialmente confirmada pelo Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social em documento enviado ao Congresso e divulgado na manh\u00e3 desta sexta-feira.<\/p>\n\n\n\n
O desdobramento ocorre ap\u00f3s a liquida\u00e7\u00e3o extrajudicial do Banco Master \u2014 decretada em novembro de 2025 pelo Banco Central, em raz\u00e3o de grave crise de liquidez e viola\u00e7\u00f5es \u00e0s normas do sistema financeiro \u2014, que deixou aplica\u00e7\u00f5es de cerca de R$ 1,8 bilh\u00e3o dos fundos p\u00fablicos em risco.<\/p>\n\n\n\n
Investimentos em risco e aus\u00eancia de garantia<\/p>\n\n\n\n
Os recursos em quest\u00e3o foram alocados por 18 regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia social (RPPS) em Letras Financeiras emitidas pelo Banco Master entre outubro de 2023 e agosto de 2024. Esses instrumentos, ao contr\u00e1rio de Certificados de Dep\u00f3sito Banc\u00e1rio (CDBs), n\u00e3o contam com a cobertura do Fundo Garantidor de Cr\u00e9ditos (FGC), o que significa que, em caso de liquida\u00e7\u00e3o da institui\u00e7\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 garantia autom\u00e1tica de ressarcimento.<\/p>\n\n\n\n
Entre os entes que aplicaram recursos destacam-se:<\/p>\n\n\n\n
Rioprevid\u00eancia (RJ) \u2013 R$ 970 milh\u00f5es
Amprev (Amap\u00e1) \u2013 R$ 400 milh\u00f5es
Iprev (Macei\u00f3\/AL) \u2013 R$ 97 milh\u00f5es
S\u00e3o Roque (SP) \u2013 R$ 93 milh\u00f5es
Demais munic\u00edpios e estados com aplica\u00e7\u00f5es entre R$ 1,2 milh\u00e3o e R$ 87 milh\u00f5es em t\u00edtulos do banco.<\/p>\n\n\n\n
Especialistas alertam que, no processo de liquida\u00e7\u00e3o, a recupera\u00e7\u00e3o total desses valores \u00e9 incerta, dependendo da capacidade de recomposi\u00e7\u00e3o dos ativos do banco.<\/p>\n\n\n\n
Responsabilidade legal \u2014 quem paga a conta?<\/p>\n\n\n\n
Pelo entendimento oficial da equipe do Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social, a Lei n\u00ba 9.717 de 1998 estabelece que a responsabilidade pela cobertura de eventuais insufici\u00eancias financeiras de regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia \u00e9 dos pr\u00f3prios Estados, Distrito Federal e munic\u00edpios. Isso significa que, caso os fundos fiquem sem recursos suficientes para honrar o pagamento de aposentadorias e pens\u00f5es no futuro, essa obriga\u00e7\u00e3o ser\u00e1 arcada pelos respectivos tesouros locais.<\/p>\n\n\n\n
Em nota, a pasta refor\u00e7a que n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o legal de cobran\u00e7as extras, taxas suplementares ou contribui\u00e7\u00f5es adicionais de servidores ativos, aposentados e pensionistas para cobrir d\u00e9ficits desses regimes. <\/p>\n\n\n\n
O governo federal tamb\u00e9m destacou que n\u00e3o tem compet\u00eancia legal para intervir na gest\u00e3o dos fundos locais nem para punir diretamente gestores municipais ou estaduais \u2014 seu papel se limita \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o do cumprimento das normas gerais. A principal san\u00e7\u00e3o dispon\u00edvel contra entes que violem limites ou regras de investimento \u00e9 a suspens\u00e3o do Certificado de Regularidade Previdenci\u00e1ria (CRP), documento necess\u00e1rio para acesso a transfer\u00eancias volunt\u00e1rias da Uni\u00e3o e contrata\u00e7\u00f5es de empr\u00e9stimos com aval federal.<\/p>\n\n\n\n
Riscos e rea\u00e7\u00f5es locais<\/p>\n\n\n\n
Autoridades e t\u00e9cnicos em previd\u00eancia alertam que, se as perdas n\u00e3o forem compensadas pelas receitas dos fundos, os estados e munic\u00edpios ter\u00e3o de equacionar d\u00e9ficits com recursos pr\u00f3prios, o que pode pressionar ainda mais as finan\u00e7as p\u00fablicas locais. Medidas poss\u00edveis incluem revis\u00e3o de planos de custeio, eleva\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas patronais e outras estrat\u00e9gias de ajuste fiscal. <\/p>\n\n\n\n
No Rio de Janeiro, onde a maior parte dos recursos foi aplicada, o Rioprevid\u00eancia informou, em nota, que o pagamento dos benef\u00edcios est\u00e1 garantido e que negocia a substitui\u00e7\u00e3o das Letras Financeiras por precat\u00f3rios federais, como forma de mitigar o risco.<\/p>\n\n\n\n
Contexto mais amplo<\/p>\n\n\n\n
O epis\u00f3dio do Banco Master intensificou o debate sobre os crit\u00e9rios de investimento dos regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia, que tradicionalmente buscam rendimentos para assegurar pagamentos futuros de aposentadorias e pens\u00f5es. Em resposta, o Conselho Monet\u00e1rio Nacional (CMN) aprovou, em dezembro de 2025, novas regras que endurecem as exig\u00eancias para aplica\u00e7\u00f5es desses fundos, com crit\u00e9rios mais r\u00edgidos de solidez das institui\u00e7\u00f5es financeiras e gest\u00e3o de risco. <\/p>\n\n\n\n
Especialistas financeiros tamb\u00e9m acompanham a movimenta\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Federal, que abriu frentes de investiga\u00e7\u00e3o sobre as vendas de t\u00edtulos que n\u00e3o eram cobertos pelo FGC a fundos de previd\u00eancia p\u00fablicos, em meio a suspeitas de irregularidades e potenciais crimes financeiros. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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